“中國塑料產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”是怎樣煉成的？

——山東省日照市莒縣劉官莊鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)觀察

圖為山東省日照市莒縣劉官莊鎮(zhèn)。

翻開山東省日照市莒縣劉官莊鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地圖，一條獨(dú)特的交通動脈線躍入眼簾：206國道和莒竹路向南北延伸，劉蘭路貫穿東西，二縱一橫的交通線在86.6平方公里的鎮(zhèn)域土地上寫出了一個大大的“工”字。

“劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有從事塑料行業(yè)的企業(yè)600余家，塑料相關(guān)個體戶1900余家，年加工塑料制品160萬噸左右。塑料制品市場份額約占全國同類產(chǎn)品的三分之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、歐美、東南亞等37個國家和地區(qū)。”劉官莊鎮(zhèn)黨委書記李衛(wèi)國告訴記者，經(jīng)過四十多年的發(fā)展，如今的劉官莊鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，業(yè)態(tài)逐漸豐富，形成集原料產(chǎn)銷、加工制造、機(jī)械研制、復(fù)合彩印、商貿(mào)服務(wù)、倉儲物流于一體的塑料產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值超過200億元。

一個常住人口僅8萬人的北方小鎮(zhèn)，何以成為“中國塑料產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”？近日，記者來到劉官莊鎮(zhèn)進(jìn)行了深入探訪。

借改革開放春風(fēng) 塑料產(chǎn)業(yè)從無到有

把時間拉回1978年黨的十一屆三中全會，彼時改革開放的春風(fēng)吹拂大江南北，也吹到了劉官莊鎮(zhèn)。1981年，劉官莊鎮(zhèn)高家莊村退伍軍人陳長青利用外出學(xué)到的吹塑技術(shù)在家中加工制作塑料袋，并在當(dāng)?shù)赝茝V使用塑料制品。由于家庭作坊式生產(chǎn)工藝簡單、效益可觀，陳長青的塑料加工技術(shù)引來了周圍居民爭相效仿，吹塑加工業(yè)在劉官莊鎮(zhèn)迅速推開，并“塑造”出了一大批“萬元戶”。通過一個人的致富帶動了全鎮(zhèn)脫貧致富，劉官莊鎮(zhèn)也隨之名揚(yáng)全縣。

圖為劉官莊鎮(zhèn)塑料企業(yè)生產(chǎn)場景。

“當(dāng)時縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委都很重視，對這個項(xiàng)目比較有前景。”陳長青回憶道，隨著市場需求的不斷提高和劉官莊人的刻苦鉆研，塑料生產(chǎn)鏈條不斷拉長，附加值逐漸提高，也讓眾多經(jīng)營塑料制品的群眾鼓起了錢袋子。到1990年，高家莊村共擁有6臺吹塑機(jī)，陳長青的塑料加工技術(shù)引來了越來越多的周圍群眾爭相效仿學(xué)習(xí)，吹塑加工在高家莊村以星火燎原之勢迅速推向全鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入首輪發(fā)展階段。

李衛(wèi)國告訴記者，進(jìn)入新世紀(jì)以后，劉官莊鎮(zhèn)對塑料產(chǎn)業(yè)的扶持力度空前加大，陸續(xù)出臺了一系列扶持政策和措施，從2002年開始，全鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展時期，而隨著加工業(yè)戶的不斷增多，特別是隨著產(chǎn)品科技含量大幅提高和產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拉長，這一時期塑料產(chǎn)業(yè)有了質(zhì)的飛躍，初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模。

“因?yàn)椤F(tuán)’，劉官莊塑料市場占有率極高；因?yàn)椤选瑒⒐偾f塑料發(fā)展生命力極強(qiáng)。”劉官莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長聶秀亭說，劉官莊鎮(zhèn)塑料制品企業(yè)先后成立了塑料協(xié)會、塑料商會，會員達(dá)1000余家，硬生生在國內(nèi)外市場上打造了一個“抱團(tuán)發(fā)展、扎堆擴(kuò)張”的劉官莊塑料發(fā)展模式。

從傳統(tǒng)吹塑到新材料 可持續(xù)發(fā)展成共識

圖為劉官莊鎮(zhèn)塑料企業(yè)生產(chǎn)場景。

綠水青山就是金山銀山。

2017年7月份，環(huán)保風(fēng)暴席卷整個塑料產(chǎn)業(yè)，劉官莊鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)也必須迎來轉(zhuǎn)型升級。據(jù)李衛(wèi)國介紹，該鎮(zhèn)在堅(jiān)持塑料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、高端化發(fā)展的同時，積極推動塑料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，本著“綠色發(fā)展”理念，以“可循環(huán)、易回收、可降解”為導(dǎo)向，積極探索綠色環(huán)保發(fā)展之路。2017年起，鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃了“一軸四園”工業(yè)區(qū)，取締造粒散戶480家，規(guī)范塑料企業(yè)421家，同時建設(shè)劉官莊高端塑料產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)企業(yè)入園，推動劉官莊塑料產(chǎn)業(yè)向“規(guī)模化、集群化、集約化、園區(qū)化、高端化”方向發(fā)展。

“鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府鼓勵企業(yè)新上智能化設(shè)備，研發(fā)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，積極落實(shí)有關(guān)獎勵政策，幫助企業(yè)脫胎換骨，浴火重生。”李衛(wèi)國介紹說，當(dāng)年，日照正佳塑膠有限公司就從寧波引進(jìn)3臺智能自動化設(shè)備—薄壁注塑機(jī)，使用食品級PP原料生產(chǎn)新型環(huán)保塑料盒，全自動智能化生產(chǎn)，達(dá)到同類產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先水平；山東博通塑膠有限公司從廣東購置國內(nèi)最先進(jìn)的戶外涂塑編織布生產(chǎn)設(shè)備—雙面淋膜機(jī)，生產(chǎn)聚乙烯除草布、涂塑復(fù)合無紡布、沙灘地墊、車棚布等新型復(fù)合材料，拓展了塑料產(chǎn)業(yè)鏈條，如今，該公司的產(chǎn)品已經(jīng)成功打入“一帶一路”沿途國家市場。

去年順利投產(chǎn)的旭科新材料（山東）有限公司，建成了全球首套萬噸級的石油基順酐加氫制丁二酸裝置，成為國內(nèi)少數(shù)幾個掌握PBS生產(chǎn)技術(shù)的廠家。

“聚丁二酸丁二醇酯簡稱PBS，是旭科新材料的核心產(chǎn)品，其具有良好的可生物降解性能，力學(xué)性能優(yōu)異，耐熱性能好，是全球可降解塑料發(fā)展的重點(diǎn)方向。”旭科新材料（山東）有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“目前旭科新材料兩套裝置運(yùn)行穩(wěn)定，今年到現(xiàn)在，我們已新增產(chǎn)值5000萬元，收入2000多萬元。”

可降解材料作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是新材料重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。旭科新材料通過與江南大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研合作，深入探索可降解聚酯技術(shù)與工藝，已經(jīng)取得了6項(xiàng)核心發(fā)明專利，有效鏈接莒縣綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)的“油頭”與“塑尾”，推動塑料產(chǎn)業(yè)集群向高端化、綠色化、融合化發(fā)展。

“轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展的理念已成全鎮(zhèn)共識，越來越多的塑料企業(yè)開始運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，不斷創(chuàng)新、追求卓越，必將‘中國塑料產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)’打造成為國內(nèi)一流、世界知名的塑料產(chǎn)業(yè)‘新地標(biāo)’。”李衛(wèi)國說。

做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù) 助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

圖為劉官莊鎮(zhèn)塑料企業(yè)生產(chǎn)場景。

優(yōu)良的營商環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力保障。

“在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，劉官莊鎮(zhèn)樹立‘企業(yè)是上帝’和‘甘當(dāng)?shù)晷《姆?wù)理念，對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包靠服務(wù)制度和掛牌掛圖督辦制度，采取‘一事一議’‘一企一策’的靈活政策，落地項(xiàng)目從征地、融資、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營，開通‘啟動無障礙、建設(shè)無干擾’的綠色通道。”李衛(wèi)國說，該鎮(zhèn)按照以“轉(zhuǎn)型”為綱、以“招商”為要，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、創(chuàng)新為上”的工作思路，做大做優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)平臺，助推項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。

在此基礎(chǔ)上，劉官莊鎮(zhèn)還持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，對接商務(wù)局、貿(mào)促會成立日照國際商會橡塑行業(yè)委員會暨日照市綠色塑料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并聘請高校專家進(jìn)行培訓(xùn)。同時，該鎮(zhèn)成立全縣第一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟———“紅塑青創(chuàng)”高端塑料產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，通過實(shí)行“三聯(lián)”互動，建立四大平臺，建設(shè)五型園區(qū)，全方位、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

“近幾年，我們通過對接開發(fā)區(qū)、發(fā)改、國土、工信、審批等單位，啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，并持續(xù)完善園區(qū)配套設(shè)施，新建、延伸供電線路，啟動瀝青罩面工程，進(jìn)一步拉大園區(qū)框架，提升園區(qū)承載力。”劉官莊鎮(zhèn)人大主席慕德坡告訴記者。

　　 推動高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵。錨定持續(xù)建鏈、長鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，劉官莊鎮(zhèn)主攻新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新裝備，推動產(chǎn)品由單一向多元化方向發(fā)展。近年來，先后招引旭科二期、聚潤新材料、山東高速新材料、盛世鋁業(yè)、雍瑞二期等多個過億元項(xiàng)目。

“近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將塑料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎，內(nèi)抓存量提質(zhì)增效，外抓增量招大引強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級取得了初步成效。下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維，聚焦原料供應(yīng)、業(yè)態(tài)發(fā)展、品牌打造、營銷模式、人才建設(shè)、平臺搭建、企業(yè)監(jiān)管等七大要素，不斷推動塑料產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、集群化、品牌化、綠色化發(fā)展。”李衛(wèi)國說。

記者手記

唯有改革 方能涅槃重生

走在劉官莊鎮(zhèn)的塑料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，看著塑料產(chǎn)業(yè)在這里的勃勃生機(jī)，你很難不被震撼。

一個常住人口不到8萬人的小鎮(zhèn)，卻容納了兩千多家塑料行業(yè)企業(yè)和個體戶；一塊面積86.6平方公里的鎮(zhèn)域土地，生產(chǎn)的塑料制品市場份額卻占全國同類產(chǎn)品的三分之一；一個曾經(jīng)偏居一隅的貧困鎮(zhèn)，搖身一變成為全國聞名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

回望40余年，劉官莊鎮(zhèn)傳統(tǒng)塑料產(chǎn)業(yè)從無到有，從傳統(tǒng)吹塑到現(xiàn)在的新材料生產(chǎn)，從一家一戶的單干到現(xiàn)在的綠色新材料產(chǎn)業(yè)園，歷盡風(fēng)雨，一步一個腳印，穩(wěn)步推進(jìn)。雖然經(jīng)濟(jì)和生活有了很大飛躍，劉官莊鎮(zhèn)卻始終不敢懈怠，不敢放緩發(fā)展的腳步。

隨著國家“禁塑令”的出臺和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的興起，曾經(jīng)的粗放發(fā)展方式逐漸落后于時代，但劉官莊鎮(zhèn)人的思想?yún)s沒有落后。

他們知道，改革，道阻且長卻是必經(jīng)之路。

他們知道，求新者勝，思辨者通，發(fā)展沒有標(biāo)準(zhǔn)固定的模式，唯有不斷改革創(chuàng)新，緊跟政策市場節(jié)奏變化，才能在激烈的市場競爭環(huán)境中生存下來。

改革的陣痛沒有讓他們氣餒，反而激發(fā)了他們的斗志。

近年來，劉官莊鎮(zhèn)以“綠色新材料，生態(tài)劉官莊”為目標(biāo)，堅(jiān)持“筑巢引鳳”，緊緊圍繞“政策最優(yōu)、服務(wù)最佳、成本最低、辦事最快、環(huán)境最美”理念，營造優(yōu)良投資環(huán)境，全力破解制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，以上乘的營商環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、提升區(qū)域競爭力，開創(chuàng)了“云塑特色鎮(zhèn)、幸福劉官莊”的發(fā)展新局面。

涅槃之后，浴火重生。記者堅(jiān)信，不遠(yuǎn)的將來，一個集現(xiàn)代化、集約化、園林化、生態(tài)化于一體的新材料產(chǎn)業(yè)園將在這片土地上崛起。記者堅(jiān)信，未來會出現(xiàn)更多的“劉官莊鎮(zhèn)”，推動我國塑料加工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

文|記者 解 磊